兴政办发〔2017〕60号 足彩胜负14场印发兴隆台区防御洪水方案的通知
盘锦高新技术开发区管委会,各街道办事处,区政府各部门,区直各部门,上管单位:
经区政府同意,现将《兴隆台区防御洪水方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
兴隆台区防御洪水方案
根据国家防总、省防和市防的总体部署,结合足彩胜负14场现有防洪除涝工程现状,按分级管理的原则,制定足彩胜负14场二0一七年防御洪水方案。
一、防汛工作总体部署和要求
(一)指挥调度
按照省防汛指挥部规定,流经足彩胜负14场辽河、绕阳河、螃蟹沟、太平河的四条河流,防洪调度由省防汛抗旱指挥部统一指挥,由市防汛抗旱指挥部组织协调,由足彩胜负14场境内的各街道办事处(农场)、机关、企事业单位及驻区机构和中国石油辽河油田公司、中国石油长城钻探工程公司组织实施防守和抗洪抢险。
(二)防洪任务
1.辽河左岸堤防保证流量5000立方米/秒。
2.溢洪堤保证流量3000立方米/秒。
3.绕阳河左岸堤防保证流量2400立方米/秒。
4.认真做好防御台风及风暴潮工作,由防御台风和风暴潮的责任单位制定《防御台风预案》并组织实施。
(三)排涝任务
当发生三日内降雨180-220毫米的标准降雨时,能及时排除,不成灾,当发生超标准降雨时,力争将灾害损失减少到最低限度。
(四)防汛有关单位的任务和责任
1.辽河左岸堤防的防汛任务由防汛责任段的单位,按区防汛指挥部划分堤段(含中国石油长城钻探工程公司)负责防守。
2.溢洪堤、导流堤由兴海街道办事处负责防守。
3.绕阳河左岸堤防由中国石油辽河油田公司、中国石油长城钻探工程公司负责防守。
4.当发生设计标准内的洪水时,确保不垮堤、不溃堤、不淹地、城区不受淹,无人员伤亡。
5.当朱家房子水文站流量超过3000立方米/秒并继续上涨时,兴海街道办事处负责将滞留溢洪区和河滩地内的住户、放牧及农业劳作人员等转移到安全地点,由武装部按照爆破方案做好爆破的准备工作并到位待命,当接到省、市分洪命令后,对溢洪堤实施爆破分洪。
6.各排涝责任单位,当发生三日内降雨180-220毫米时,能及时排除,保证城区、村屯、田间不受淹、不成灾。当遇到超标准降雨时,力争将灾害损失减少到最低限度。
二、保证安全度汛的措施
(一)各责任单位要加强组织领导,做好堤防检查和险工险段处理,落实首长责任制,对所辖堤段进行全面检查,发现隐患,如鼠洞、獾洞,雨淋沟等必须及时处理。遇有较大险情及时上报区防汛指挥部。对堤防重点险段要加强防守,做好辽河、绕阳河堤坡高草的清除和绕阳河堤防道口备土工作,在两河达到警戒水位时,立即进行操作,确保汛期安全度汛。
(二)区水利河务服务中心和兴海街道水利站做好穿堤建筑物的检查,发现险情及时上报并抓紧时间处理,保证安全度汛。
(三)做好河道清障。认真落实国家防总、省、市防汛抗旱指挥部足彩胜负14场河道清障、保证安全度汛的文件精神,按照“谁设障、谁清除”的原则,执行具体任务:①兴海街道办事处河滩地内新建围堤必须彻底清除。②中国石油辽河油田分公司油管厂一队永久性办公用房、特油公司工艺科办公房,要求必须拆除,原房屋改为活动房。③中国石油辽河油田分公司对辽河、绕阳河左岸滩地上的井台围堤、进井路超过0.3米的超高部分彻底清除。④盘营客专铁路线各桥梁施工场地、围堰、料场等彻底清除,恢复河道原貌。
(四)各防汛责任单位要组建强有力的抗洪抢险队伍,建立和落实以民兵为骨干的抢险队伍,认真做好战前动员、学习和技术培训,增强实战能力,做到思想、组织、技术、工具、责任五落实。
(五)落实各项责任制。各级防汛、除涝的责任单位要建立健全由行政一把手负总责与工程技术人员相结合的防汛、排涝、抢险责任制。相关部门要落实险工险段、清障、抢险、物资供应、交通运输、逃险转移等措施和责任制,切实把防汛、除涝的各项工作落到实处。
三、防御洪水工作安排
(一)防汛既要防外洪,又要防内涝。今年对城区防汛总体要求是立足防大汛、抢大险、抗大灾、除大涝,尤其要做好思想、组织、责任制、物资落实等各项工作,确保度汛安全。
(二)区住建局、区市政服务中心负责制定《城区除涝预案》,并组织实施,提前检查城区排水设施和排水系统,及时排除隐患,确保安全。
(三)驻区各企事业单位要承担起对本单位仓库、工厂、厂房、校舍等设施的自保自救工作。当发生超标准降雨时,力争将灾害损失减少到最低限度。
(四)各涉农街道办事处负责制定《村屯除涝预案》、兴海街道、兴隆农场负责《田间除涝预案》,并组织实施。
四、排涝标准与措施
(一)城区、村屯做到地上和地下排水通畅,不积水、不受灾,田间排涝按十年一遇标准,保证三日内降水180-220毫米不减产,一旦发生超标准降雨,力争将灾害损失降到最低限度。
(二)做好干支斗毛渠系的清淤,达到有水能排,保证田间不受涝。
(三)做好排灌站及沿河排水闸的维修、维护和试运转工作,发现问题及时处理,达到有机能开、有闸能关能提、有水能排,做好随时开车提闸准备。由各街道、农场防汛指挥部组织联合检查组,逐站逐闸进行验收。
(四)做好防汛安全供电。供电部门要积极配合区防工作需要,对所辖的供电设备要及时进行检修,保证汛期及时安全供电。
五、防御超标准洪水应急措施与逃险
(一)当双台子河出现超标准洪水或溃堤等重大险情时,按市防汛指挥部制定的《防御超标准洪水预案》执行。各责任单位必须服从命令、听从指挥,从全局出发,牺牲局部、确保全局。
(二)当汛情紧迫时(不可抵御的特大洪水时),按《区城乡躲险方案》执行,由区防汛指挥部统一指挥领导。区防汛指挥部逃险组负责躲险转移等具体工作任务。全区逃险人数约7.5万人,通过公路、铁路转移疏散逃险群众,动员群众有亲投亲、有友投友,与邻近市、县政府联系协调安置地区,对社会上的孤寡、老弱、病残优先转移或优地安置在安全地区。安置地区:南部2.5万人(大洼县、营口市),北部5.0万人(沟帮子、北镇、石山、锦州)。逃险方式:南部通过公路运输,北部通过公路、铁路运输。
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