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兴政发〔2022〕4号足彩胜负14场印发《全区政府系统“强规范、重实干、严督办”专项行动工作方案》的通知

发布时间:2022-04-07 浏览次数:510


足彩胜负14场印发《政府系统“强规范、重实干、严督办”专项行动工作方案的通知

 

区政府各部门、各直属事业单位、各垂管部门、各街道办事处

《全政府系统“强规范、重实干、严督办”专项行动工作方案》已经区政府研究通过,现下发给你们,请认真落实。

 

 

盘锦市兴隆台区人民政府

  2022317

 

政府系统“强规范、重实干、严督办”

专项行动工作方案

 

2022年是兴隆台区贯彻落实市第八次党代会、区第九次党代会精神和九届政府履职的开局之年是兴隆台区振兴发展进程中具有特殊重要性的一年为确保今年经济社会发展目标任务落实落地,围绕贯彻全市政府系统开展“强规范、重实干、严督办”专项行动工作方案》,从兴隆台区实际出发,特制定方案如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记足彩胜负14场东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神以及省第十三次党代会、市第八次党代会、区第九次党代会的部署要求,强规范、重实干、严督办,促进全各项工作高质量发展、高标准规范、高水平提升,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

主要任务

(一)强规范,推动政府系统全面依法履职尽责

1.规范行政决策程序坚持科学民主决策,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。在决策草案形成过程中,除依法不予公开的外,应当充分听取公众意见;专业性、技术性较强的决策事项应当组织专家论证;决策实施可能对社会稳定、公共安全等方面造成不利影响的,应当组织风险评估。负责合法性审查的部门及时提出合法性审查意见并对意见负责;明确集体讨论决定为必经程序,坚持“三重一大”事项集体决策等工作制度,确保依规办事、科学执政。依法作出的重大行政决策未经法定程序不得随意变更或者停止执行,需要作出重大调整的,应当履行相关法定程序。

牵头单位:政府办、司法局

责任单位:各街道办事处政府各部门

完成时限:2022年12月31日

2.规范部门职责边界健全完善政府指标体系、工作体系、考核体系,细化量化实化工作责任清单、任务清单、负面清单,落实街道属地主体责任、部门行业管理责任、个人岗位责任,全方位全覆盖全链条规范政府行政行为。建立权责事项运行制度,理顺部门与部门、部门与街道之间的工作权限,着重解决权责交叉、边界不清、遇事推诿、执行不力等问题。

牵头单位:政府办、督查室

责任单位:各街道办事处政府各部门

完成时限:2022年12月31日

3.规范基础业务工作。规范文件处理。进一步规范文件收发、传阅归档程序,提高OA办公系统使用效率,推动文件处理提质增效,实现机关公文处理规范化、制度化。规范档案管理。健全档案管理制度,落实档案工作责任制,切实做好档案的收集、分类、整理、编目工作,确保各类档案齐全完整,推动档案管理实现标准化、规范化、数字化。规范保密工作。严格遵守保密制度,切实执行各项保密措施,加强保密工作教育,严格规范涉密文件范围、办理流程、保管措施以及其他会议、活动等保密工作要求杜绝涉密信息传播。规范财务管理工作,落实中央和省、市足彩胜负14场预算管理制度改革工作部署,推动预算管理一体化建设,全面提升全区行政事业单位会计核算规范化、标准化和自动化水平。

牵头单位:政府办、财政局

责任单位:各街道办事处政府各部门

完成时限:2022年12月31日

4.规范干部队伍建设。强化干部监督管理,全面提升干部监管工作的规范性、严肃性、操作性。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,深化一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,进一步纯洁干部队伍、优化政治生态。深化干部队伍作风建设,一以贯之落实中央八项规定要求,倡导勤俭节约,驰而不息纠“四风”、树新风,持续推进为基层减负工作,真正为基层减负松绑。

牵头单位:政府办、督查室

责任单位:各街道办事处政府各部门

完成时限:2022年12月31日

5.规范国有企业建设。加强国有企业党组织工作制度化、规范化、标准化建设,夯实“两个基础”,切实提升国企党建工作水平。规范区属国企运营,加快形成现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制,有效规避经营风险、提高资本运营效益、实现国有资产保值增值。加强同城公司、国投公司、兴隆农场与国开行、农发行、中行等金融机构沟通合作,力争全年完成融资2亿元以上。2022年,力争实现国企营业收入、利润同比增长10%以上。

牵头单位:国资局

责任单位:区属各国有企业

完成时限:2022年12月31日

6.规范民营市场主体。坚持平等保护与有效监管相结合,营造良好法治环境、信用环境,引导民营企业守法经营、合规经营,让有为政府和有效市场相得益彰。依托一体化在线政务服务平台社会信用体系,设立市场主体信用体系“黑名单”,深入开展企业违法失信行为专项治理。规范成品油市场经营,严厉打击非法生产、储存、销售、运输成品油及偷逃税行为。

牵头单位:营商局、市场局、税务局

责任单位:各街道办事处、区政府各部门

完成时限:2022年12月31日

(二)重实干,推动经济社会高质量发展

7.实干推进重点工作任务。聚焦六个方面干在实处、走在前列,以市第八次党代会、区第九次党代会报告及辽宁省、盘锦、兴隆台区《政府工作报告》确定的工作任务为基本盘,科学谋划全政府系统2022年“三落实”专项行动重点工作任务,各级领导干部带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实,确保省委省政府、市委市政府各项决策部署在足彩胜负14场落地见效

牵头单位:督查室、政府办

责任单位:各街道办事处政府各部门

完成时限:2022年12月31日

8.以实干推动全区经济平稳运行。瞄准主要经济指标,巩固稳中向好态势,确保全年地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、实际到位内外资等主要经济指标总量持续位居全市第一位置,力争一般公共预算收入增幅全市第一。

牵头单位:发改局

责任单位:各街道办事处政府各部门

完成时限:2022年12月31日

9.以实干推动向上争取工作。充分调动全区各部门积极性,在政策、项目、资金“三争取”上求主动,在盘活存量资源资产上求实效,加快形成实体经济高质量发展的良好态势。要密切注意政策变化取向,重点加强对国家、省、市扶持政策及投资方向的研究,有针对性的谋划项目、包装项目、申报项目。围绕中央和省资金支持方向,全力争取国家中央预算内投资、地方政府一般债和专项债、一般性转移支付和专项转移支付等资金支持。

牵头单位:发改局、财政局

责任单位:政府各部门

完成时限:2022年12月31日

10.以实干推动重点领域改革创新。加强营商环境建设,全面推行只提交一次材料、最多跑一次、“不见面”网上通办模式,确保“一网通办”“一网通管”“一网协同”走在全省前列;简化审批流程,完善代(帮)办服务制度,推动地产类投资项目和工业类项目审批再提速。深化“千人助千企”活动,帮助市场主体发展壮大。积极参与油田混合所有制改革,实现国有资产资本保值增值进一步引链、育链、展链、扩链,提高头部企业本地配套率,逐步形成以头部企业为主体、链条企业众星拱月的产业集群生态圈。

牵头单位:审批局、营商局、国资局

责任单位:各街道办事处政府各部门

完成时限:2022年12月31日

11.以实干推动招商引资工作。围绕“四区一基地”产业发展方向,认真谋划全年招商项目,充分发挥四个招商引资专班作用,做好与高新区招商信息及资源的整合与共享,制定招商图谱,实现全员招商、全产业链招商。

牵头单位:招商中心

责任单位:各街道办事处政府各部门

完成时限:2022年12月31日

(三)严督办,推动各项目标任务全面落实

12.督办责任压实。重点督查各部门责任机制建立情况,确保各项任务落实到人、落实到事、落实到岗位、落实到环节、落实到细节,做到压力层层传导,责任层层压实,形成各方协同、压茬推进的合力。

13.督办流程管控。重点督查决策机制建立情况,事前是否对工作可行性进行充分论证,事中是否对工作发展态势进行充分评估,事后是否对工作成效进行充分盘点,推动各部门依法行政、科学执政、廉洁从政。

14.督办跟踪问效。建立高质量发展绩效考评体系,全面考评工作的政治效果、法律效果、经济效果、社会效果,做实以干成事论英雄、以解决问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩的鲜明导向,切实督出实效、考出实绩。

12-14项:

牵头单位:督查室

责任单位:各街道办事处政府各部门

完成时限:2022年12月31日

三、保障措施

政府系统要紧紧围绕“强规范、重实干、严督办”专项行动任务,以坚定的政治站位、顽强的斗争精神、过硬的业务本领、良好的工作作风,推动专项行动各项任务全面落地见效。

一是健全组织机构。政府成立专项行动领导小组抓调度促统筹,引领街道和部门整体联动、一体作战。各街道、各部门也要建立相应的组织体系,全面加强专项行动组织领导,推动各项任务全面落实。

二是完善工作措施。街道、各部门要按照专项行动工作方案,进一步细化工作举措,确保措施到位、责任到人。各牵头单位要加大工作抓总、督促、指导和协调力度,责任单位要主动作为、积极配合,形成齐抓共管、齐头并进的工作格局。

三是强化实干作风。街道、各部门负责同志要发挥“头雁效应”,带头研究谋划重大问题,带头协调破解难点矛盾,带头督查督办重要事项。坚持奔着问题去、奔着挑战去、奔着困难去,以改革的思路、创新的办法清除体制机制障碍、化解重大风险,在斗争实践中抓落实、促振兴。

政府系统要充分认识开展“强规范、重实干、严督办”专项行动的重大意义,迅速将思想和行动统一到政府部署要求上来,凝心聚力、攻坚克难,实现全区经济社会高质量发展而努力奋斗!

附件:全政府系统“强规范、重实干、严督办”专项行动领导小组

 

附件

政府系统“强规范、重实干、严督办”

专项行动领导小组

 

     长:尹久辉     区委副书记、

常务副组长:符宝嵩     委常委、副

   长:张忠礼     区政府党组成员、副区长

宋伟峰     委常委、副

许文欣     

       

于湧深     

郑学龙     

     员:各街道办事处主任政府各部门负责同志

领导小组办公室设在政府办公室,承担领导小组日常工作。办公室主任由政府办主任范祥森同志兼任。


     兴政发〔2022〕4号政策解读

 

 

 

 

 

 

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